宠物殡葬服务需规范化治理--建议出台标准规范,以标准化技术手段促进宠物殡葬行业的健康可持续发展
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随着宠物市场的扩大,如何料理宠物“身后事”,成为了许多宠物主的“困扰”,由此催生了宠物殡葬行业的兴起。创办于2016年的西安达达宠物生命纪念馆,已为离世的宠物举行“告别仪式”数千场,其中包括猫、狗、仓鼠等。在服务内容上提供遗体清洁、火化、寄存骨灰、纪念工艺品制作等,同时也为城市中的流浪动物提供具有公益性质的服务(中国新闻网4月5日)。
宠物是人类的朋友,近年来,越来越多的人选择养宠物来增添生活情趣、缓解压力、疏解孤独等。上海艾瑞咨询公司发布的《2021年中国宠物消费趋势白皮书》显示,2020年我国宠物市场规模已接近3000亿元,预计到2023年行业规模将达到4456亿元。作为宠物经济的最后一环,宠物殡葬行业近年来方兴未艾。全国工商注册查询系统显示,目前经营范围包括宠物殡葬服务的企业有1400余家。
过去,人们对于宠物遗体的处理主要有三种方式:遗弃、挖土掩埋、火化处理。其中,遗弃有违《动物防疫法》第五十七条规定;而挖土掩埋,法律有较高的要求,其中的掩埋深度、消毒处理等措施,许多宠物主人未必能够做到。因此,宠物殡葬行业的出现,大大缓解了宠物主人的困扰。
不过,作为新生事物,宠物殡葬尚处于灰色地带,在国内尚无明确的政策法规给予规范。《殡葬管理条例》主要针对人体,不适用于宠物。动物防疫法等相关法律法规,主要是针对动物尸体无害化处理,并未提及动物殡葬。按照规定,宠物殡葬涉及动物集中无害化处理,需要办理《动物防疫条件合格证》,但是目前相关审批门槛较高。对于宠物殡葬行业来说,无论是自制的火化车还是私人购置的火化炉,都很难符合要求。现实中,行业内多数机构并未办理相关审批手续,属于无证经营。
行业标准的缺失,也使得宠物殡葬行业存在不少问题。一方面,宠物殡葬师没有被人社部门列入正式职业,缺乏从业资格培训和认证,因此一些人并不具备相应服务能力。另一方面,宠物殡葬服务价格差异很大,服务水平参差不齐。此外,涉及消费纠纷如何处理,也缺乏参考标准。
有关部门应对宠物殡葬行业存在的问题予以规范。首先,出台针相关法规,将其纳入法治化监管轨道。其次,制定行业标准,规范价格和服务。另外,还应通过政策指引,积极推广树葬、草葬、花葬等绿色殡葬方式,在满足宠物主人情感需求的同时,避免对于土地与环境的破坏。
◎张淳艺 公务员
认准啦:监管部门宜出台行业标准,相关团体、企业也可以探索编制团体标准、企业标准,以标准化技术手段促进宠物殡葬行业的健康可持续发展,实现多方共赢。
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