T/CI 028—2021 强震灾后城乡重建规划编制管理标准-团体标准
目录
| 标准详细信息 | |
|---|---|
| 标准状态 | 现行 |
| 标准编号 | T/CI 028—2021 |
| 中文标题 | 强震灾后城乡重建规划编制管理标准 |
| 英文标题 | Compilation and Management Standards for Post-Earthquake Urban and Rural Reconstruction Planning |
| 国际标准分类号 | 91.020 |
| 中国标准分类号 | |
| 国民经济分类 | E489 其他土木工程建筑 |
| 发布日期 | 2021年09月15日 |
| 实施日期 | 2021年09月15日 |
| 起草人 | 邱 建、贾刘强、阮 晨、曾 帆、李为乐、杨婧、唐密、? 涛、丁 睿 |
| 起草单位 | 四川省城乡建设研究院、?南交通?学、成都市规划设计研究院、四川农业?学、 成都理??学 |
| 范围 | 1.0.1 为促进地震灾后城乡基本功能恢复，确保城乡重建规划的科学性、可操作性，保障城 乡恢复重建有?、有序、有效，规范震后城乡重建规划编制和管理?作，制定本标准。 1.0.2 本标准适?于震后恢复重建阶段城乡重建规划的编制和管理的指导。 1.0.3 震后城乡重建规划的编制和管理，除应执?本标准外，还应符合国家现?有关标准的 规定。 |
| 主要技术内容 | 3 )*+, 3.1 JK)L ;<=> ?@AB@?@C 4 3.1.1 编制震后城乡重建规划应以解决重建问题为导向，突出应急性、针对性和安全性特征， 应根据灾情和重建任务确定规划期限，?般为3年。 3.1.2 编制震后城乡重建规划，应坚持以??为中?，优先考虑与灾区???命及财产安全 相关的住房、基础设施和公共服务设施等的恢复重建。 3.1.3 编制震后城乡重建规划，应坚持安全第?、?态?明、?化传承、城乡统筹、远近结 合的基本原则。 3.1.4 编制震后城乡重建规划，应注重受损历史?化遗产的修复，保护?物、历史?化街区、 历史建筑等遗存。应传承地域?貌特?，重视城市设计引导，提升城镇整体形象和?化品 位，凸显地域特?、?族特?。应结合?然环境条件和?产?活需求，重视村庄布局和?居 设计，加强?貌指引，形成居?点与?然环境相融合的布局形态，保持?园?光和农村? 貌。 3.1.5 编制震后城乡重建规划，应遵循“调查评估——发现问题——明确重点——技术内容 ——解决问题”的技术路线。 3.1.6 编制震后城乡重建规划，应落实震后恢复重建总体规划的要求，与震后公共服务设施、 防灾减灾、农村重建等专项规划充分衔接，依据震后经济社会发展，协调震后?地保障，节 约集约利??地资源。 3.1.7 应坚持“功能恢复、标准适度”的原则，因地制宜确定适宜的规划?标和恢复重建标准。 3.1.8 根据实际需要可同步编制不同内容和类型的震后城乡重建规划。 3.2 MNOP 3.2.1 在地震灾害发?后，应?即收集灾区现?法定城乡规划，评估其适应性，根据灾情确 定恢复重建规划编制需求。 3.2.2 应及时收集掌握“两评估?评价”资料，根据不同的震后城乡重建规划类型，明确现场 踏勘重点，发现主要问题。?般应调查掌握灾区灾损、地灾、经济社会、资源环境等??的 资料。可开展社会调查、了解灾区居?意愿。 3.2.3 应结合“两评估?评价”，从经济、社会、地质、地灾、?然资源、基础设施、城乡发 展等??，采取定量与定性结合的?法，综合分析震后恢复重建条件，为城乡恢复重建? 标制定、城乡?地选择、项?空间落地和规划策略制定等提供?撑。 3.2.4 地震灾后重建城镇、村庄规划选址和?地布局应将安全放在?位，必须调查掌握地震 活动断裂带、地质灾害隐患点、?洪通道等情况，应依据“三避让”原则。 ;<=> ?@AB@?@C 5 3.3 )*'QRS 3.3.1 震后城乡重建规划应结合受灾程度，因地制宜确定具体规划类型和编制内容与深度， 可包括城镇体系规划、总体规划、专项规划和详细规划四种基本类型。 3.3.2 城镇体系规划宜包括以下内容： 1 明确恢复重建?标与发展定位； 2 科学调整优化城镇体系结构，提出灾区城镇恢复重建指引； 3 提出区域性交通、基础设施、公共服务设施及城乡住房调整?案； 4 对区域内?景名胜区、历史?化名城等遭受破坏的情况进?评估，提出规划策略； 5 提出区域重点重建项?库，并进?空间安排。 3.3.3 城市总体规划宜包括以下内容： 1 明确震后城市性质与规模； 2 优化城市空间布局，重点对受地震影响的?区进?调整； 3 提出城乡住房恢复重建的?标与总体要求，明确城乡住房恢复重建的类型、规模、标 准和年度任务。 4 优化道路交通系统，疏通主次?路，突出完善疏散通道； 5 修补完善公共服务配套及市政基础设施； 6 完善综合防灾避难体系； 7 制定恢复重建项?库； 8 对重点恢复重建区域开展控制性详细规划或城市设计，引导项?落地。 3.3.4 镇（乡）总体规划宜包括以下内容： 1 明确发展定位和恢复重建?标； 2 确定镇区功能、恢复重建规模； 3 优化镇（乡）村体系结构； 4 优化?地布局，完善设施配套，构建综合防灾系统； 5 制定恢复重建项?库； 6 恢复重建重点地段宜开展控制性详细规划或城市设计，引导项?落地。 3.3.5 村庄建设规划宜包括以下内容： 1 明确恢复重建?标与重建类型； 2 确定恢复重建农村居?点选址和规模； ;<=> ?@AB@?@C 6 3 布置聚居点总平?； 4 布置农村供?供电设施、污?垃圾处理设施、道路等恢复重建项?； 5 编制农房设计图集，推?农房抗震设防。 3.3.6 ?景名胜区总体规划宜包括以下内容： 1 提出?态环境恢复和地质灾害治理、居?点调控等措施； 2 制定地质灾害治理、?态环境恢复、道路交通规划、基础设施规划、管理与旅游服务 设施恢复提升规划； 3 制定景区景点开放计划，确定优先开放的景区景点； 4 提出恢复重建项?库； 5 对重点恢复重建区域开展详细规划。 3.3.7 宜根据灾区实际需要，编制住房、历史?化、基础设施、应急避难等??的震后城乡 重建专项规划，可与城镇体系规划或总体规划合并编制；详细规划可与总体规划合并编制。 |
| 是否包含专利信息 | 否 |
| 标准文本 | 不公开 |
| 团体详细信息 | |||
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| 团体名称 | 中国国际科技促进会 | ||
| 登记证号 | 51100000500017650Q | 发证机关 | 中华人民共和国民政部 |
| 业务范围 | 技术开发 信息交流 专业展览 业务培训 咨询服务 | ||
| 法定代表人/负责人 | 许军 | ||
| 依托单位名称 | |||
| 通讯地址 | 北京市海淀区中关村东路89号恒兴大厦13F | 邮编 : 100190 | |