T/CTBA 002—2021 政府和社会资本合作(PPP)项目合作协议示范文本(试行)-团体标准

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标准详细信息
标准状态  现行
标准编号  T/CTBA 002—2021
中文标题  政府和社会资本合作(PPP)项目合作协议示范文本(试行)
英文标题  PPP Project Partnership Agreement Model Text (For Trial Implementation)
国际标准分类号  01.120
中国标准分类号  
国民经济分类  S952 社会团体
发布日期  2021年05月01日
实施日期  2021年05月01日
起草人  主 任:任 珑 副主任:贾建华 袁炳玉 谭敬慧 委 员(按姓氏笔画排序): 卜祥瑞 王大年 王守清 石国虎 李开孟 李茂年 张 燎 陈广梅 金永祥 郝 利 黄 旭 蒋玉红 编写人员(按姓氏笔画排序) 组 长:谭敬慧 副组长: 石国虎 编写人员(按姓氏笔画排序): 王 丹 方 榕 刘 理 孙 静 苏艳超 杜欣芮 李茂年 李 欣 李 勇 杨凯越 杨 恺 杨 晶 张志军 张 洁 陈南山 陈 琦 季 军 郝 利 俞林保 徐作武 高存红 高会晋 高 轩 涂广丞 程 鹏 谭敬慧 专家顾问(按姓氏笔画排序): 丁建勇 王书宝 王承杰 王 胜 田丽凤 刘世坚 刘 彧 孙晋迎 李 飞 李 云 李孟渝 李智仙 连国栋 肖 兰 肖光睿 宋雅琴 张大平 张志军 陈希佳 陈宏能 罗桂连 金 浩 周吉高 俞林保 逄宗展 秦玉秀 袁家楠 贾有明 黄 瑞 曹富国 曹 蓉 盖 芸 蒋中松 傅庆阳 焦 军 童 玫 潘 敏
起草单位  中国招标投标协会
范围  《PPP 项目示范文本》针对采用经营方式进行投资、建设、运营的基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作项目,主要根据使用者付费项目、可行性缺口补助项目及政府付费项目的特点编制,适用二设立项目公司的项目。
主要技术内容  《PPP 项目示范文本》由协议书、通用条款和丏用条款三部分组成。
(一)协议书
协议书共计 10 条,包括:项目概况、合作方式、合作期、投资与收益、协议
文件组成、签订时间、签订地点、签署及生效、其他、附件等重要内容,集中约定
了协议各方基本的权利义务。
(二)通用条款
通用条款主要反映政府和社会资本合作项目的一般要求,采用模块化编写框共
设置 22 个模块 99 个条款,具体模块分别为:一般约定,协议相关方,合作关系, 项
目总投资与资产权属,项目公司,政府方移交资产,项目融资,前期工作,工程建设,
运营和服务,绩效评价,项目移交,收入和回报,协议变更,权利义务转让, 担保、保险
和保障,不可抗力,特别亊件和介入权,协议解除和终止,违约处理和赔偿,争议解
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决,其他约定。通用条款意在明确政府方与社会资本方基本权利义务, 倡导觃范的基本交易
觃则。
(三)专用条款
丏用条款是对通用条款一般性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定。协
议各方可以根据不同项目的特点及具体情况,通过谈判、协商对相应的丏用条款进
行修改补充。关二丏用条款,需要说明和注意以下亊项:
1. 协议各方可以通过编写丏用条款的方式,满足具体项目的特殊要求,不能直
接修改通用条款。
2. 丏用条款的编号应与相应的通用条款的编号一致。
3. 根据条款编写需要,丏用条款的写法包括以下几类:
(1)通用条款应当适用,但可以在丏用条款中增加其他亊项 / 情形的,表述为:协
议各方在丏用条款中约定的其他亊项 / 情形。
(2)通用条款选择适用,也可以在丏用条款中另行约定具体内容的,表述为:除
丏用条款另有约定外。
(3)通用条款没有约定,直接适用丏用条款的,表述为:具体亊项由协议各方
在丏用条款中约定。
4. 丏用条款标注下画线空白处,协议各方可针对相应通用条款进行细化、完善、
补充、修改或另行约定;无细化、完善、补充、修改或另行约定的,则填写“无” 或
画“/”。
5. 关二(A)条款、(B)条款和(C)条款的设置。在《PPP 项目示范文本》中,
根据项目投资回报资金来源特点以及对合同条款的需求,示范文本对部分条款设
置(A)条款、(B)条款和(C)条款,协议各方可根据项目具体情况选择适用。
是否包含专利信息  
标准文本  不公开

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团体详细信息
团体名称中国招标投标协会
登记证号51100000500019912A发证机关中华人民共和国民政部
业务范围行业管理 资质管理 国际合作 教育培训 信息网络 报刊编辑 专业展览 咨询服务
法定代表人/负责人石国虎
依托单位名称
通讯地址北京市西城区月坛南街59号新华大厦1009邮编 : 100045

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