T_SIA 033—2022 单套制管理模式下电子档案运行体系指南-团体标准
目录
| 标准详细信息 | |
|---|---|
| 标准状态 | 现行 |
| 标准编号 | T/SIA 033—2022 |
| 中文标题 | 单套制管理模式下电子档案运行体系指南 |
| 英文标题 | Guidelines for Electronic Archive Guarantee System Under Single Set Management Mode |
| 国际标准分类号 | 35.020 |
| 中国标准分类号 | |
| 国民经济分类 | I6550 信息处理和存储支持服务 |
| 发布日期 | 2022年12月05日 |
| 实施日期 | 2022年12月05日 |
| 起草人 | 谢永宪、姜素兰、周彤、范冠艳、吕玉娟、张银银、赵伟东、黄岩岩、朱波、李铮、李聃、蒋顺、白文琳、周林兴、王巧玲、崔兰、邓博洋、汤艾茹、张钊伟。 |
| 起草单位 | 中国软件行业协会信息资源与档案大数据分会、北京联合大学、安徽宝葫芦信息科技集团股份有限公司、北京星震同源数字系统股份有限公司、北京汉王数字科技有限公司、申江万国数据信息股份有限公司、同方鼎欣科技股份有限公司、北京文源涵远管理咨询有限公司、天津师范大学、上海大学。 |
| 范围 | 本文件是单套制管理模式下电子档案运行体系建立、实施和改进的基本指南，提供了电子档案运行体系可行性审核评估的重要指标。 本文件适用于档案行政主管部门对机构在单套制管理模式下建设的电子档案运行体系进行考核评估和监督检查；适用于社会第三方测评评估认定机构对电子档案单套制管理水平和保障水平进行符合性评估认定；也适用于机构加强单套制管理模式下电子档案运行体系的自身建设和优化发展。 |
| 主要技术内容 | 受社会和技术等各种复杂因素的影响，进入信息社会以来，我国档案工作基本以纸质和电子双套管理模式为主。双套管理模式是档案管理对象由纸质文件过渡到电子文件的阶段性产物，解决了信息化发展期的特殊问题，但同时降低了信息化带来的经济效益，抬高了社会运行成本，降低了工作效能。如何实现仅以电子形式进行归档和管理的档案单套制管理模式，是档案事业面临的重要课题。随着数字中国国家战略的全面实施，国家信息化事业不断发展，当前实现电子档案单套制管理的条件和时机已经成熟。2020年6月20日修订通过的《中华人民共和国档案法》为电子档案单套制管理提供了充分的法律依据，“电子档案与传统载体档案具有同等效力”“电子档案应当来源可靠、程序规范、要素合规”等法律制度规定既为电子档案确立了法律地位，又为单套制管理创设了指导规则和法律支撑，相当一部分档案馆和立档单位已经开始全面实施电子档案的单套制管理。 在不再保留纸质备份的管理模式下，如何有效维护电子档案的真实性、完整性、可用性和安全性（以下统称“四性”），确保电子档案真正与纸质档案具有同等效力，具有其特殊难度和复杂性。单套制管理模式下，电子档案的管理者能不能建立一种行之有效的电子档案运行体系，持续维护电子档案的四性，已经成为一个亟待解决的重要社会问题。电子档案运行体系指南的制定和实施，就是为破解这一社会问题提供的方法路径。 本文件的实施将指导和促进电子档案单套制管理工作，通过全面强化档案管理机构管理科学化水平、全面强化档案管理过程管控、全面强化档案管理能力的方式，为档案管理机构构建一个能够确保档案四性的电子档案运行体系。这个体系既是一个以电子档案运行为中心的管理体系，也是一个使人们确信经过全面科学管理的电子档案能满足四性要求的信任保证体系。 按照本文件建设，并通过第三方测评评估认证机构的标准符合性评估认定的档案管理机构，将形成一个确保电子档案运行的科学管理体系。该体系的存在和运行可以实现以下目标：a）为社会及社会公众提供一种信任：档案管理机构有能力在管理和服务提供过程中满足关于电子档案四性的管理要求；b）为党和国家以及档案行政主管部门提供一种保证：依法高效优质履行电子档案管理职责，有效维护电子档案四性，在该档案管理机构是一种客观现实，并将不断得到保持和持续优化改进；c）为档案管理机构内部的各级各类领导者和工作人员提供一种警示：必须实现电子档案的科学管理要求，保持整体水平，持续开展电子档案四性的维护保障工作；d）为档案馆等承担电子档案长期保存职责的机构提供一种承诺：未来所移交的电子档案是具有四性保障的，是可以长期有效保存和被利用，并产生历史和现实价值的。 |
| 是否包含专利信息 | 否 |
| 标准文本 | 查看 |
| 团体详细信息 | |||
|---|---|---|---|
| 团体名称 | 中国软件行业协会 | ||
| 登记证号 | 50000512-3 | 发证机关 | 中华人民共和国民政部 |
| 业务范围 | 行业管理 信息交流 业务培训 国际合作 咨询服务 | ||
| 法定代表人/负责人 | 吕卫锋 | ||
| 依托单位名称 | |||
| 通讯地址 | 北京市海淀区学院南路55号中软大厦1402室 | 邮编 : 100081 | |