市场监管总局回复:企业标准是否可以低于国家推荐性标准？

中国品牌与防伪 2021,(07),32-33

摘要：

本刊汇总了近期有关企业人员在国家市场监管总局留言咨询版块所提出的有关标准方面的问题，以及总局有关司局的答复，以期对相关企业遇到类似问题时提供解决方案。

一、提问：企业标准是否可以低于国家推荐性标准？

对于已经制定的国家推荐性标准的产品，推荐性标准中对产品的相关技术参数有明确规定的情况下，企业是否可以制定低于推荐性标准要求的企业标准。如果已经制定了这样的企业标准，该标准是否有效，按照该标准生产的产品是否合格，企业是否要承担不利的法律责任。

留言日期：2021-07-09

总局标准创新管理司答复：根据《标准化法》第二十一条有关规定，企业标准的技术要求不得低于强制性国家标准的相关技术要求，国家鼓励企业制定高于推荐性标准相关技术要求的企业标准。因此，企业标准的技术要求低于推荐性标准的技术要求并不必然导致该企业无效或违反《标准化法》。另外，企业生产的产品质量需要符合《产品质量法》第二十六条的相关要求。

答复时间：2021-07-13

二、提问：品牌方是否可以在产品上使用自己制定的企业标准？

我司是品牌方（经营范围为批发、销售类，无生产加工类），会委托工厂生产加工我司品牌产品，请问我司是否可以自行制定企业标准并在“企业标准信息公共服务平台”上公示，如可以制定企业标准，那公示后我司是否可以在产品包装的执行标准上标注我司的企业标准，并让生产商按照我司的企业标准生产产品。

留言日期：2021-07-08

总局标准创新管理司答复：
问题1解答：
根据《标准化法》第十九条有关规定，企业可以根据需要自行制定企业标准。根据《标准化法》第二十七条有关规定，国家鼓励企业标准通过标准信息公共服务平台向社会公开。
问题2解答：
企业对于产品执行标准的标注应符合《产品和质量法》第二十六条、《标准化法实施条例》第二十四条的有关规定，委托方在符合法律法规相关要求的前提下，可以自行制定企业标准并在“企业标准信息公共服务平台”上公示。委托方公示企业标准后可以在产品包装的执行标准上标注该企业标准，法律法规另有规定的，从其规定。
答复时间：2021-07-12

三、提问：关于国际标准产品标志的问题

根据《采用国际标准产品标志管理办法》的第三条，请问企业修改采用国际标准时，产品上会标注出来采用了国际标准吗？中国如果出口修改采用了国际标准的产品，国外消费者能知道该产品修改采用了国际标准吗？

留言日期：2021-06-28

总局标准创新管理司答复：
《采用国际标准产品标志管理办法》已于2020年12月1日通过《市场监管总局关于废止86件规范性文件的公告》2020年第56号废止，此办法的相关条款已不再适用。

答复时间：2021-07-01

四、提问：关于团体标准和企业标准的问题

1．现在市场和行业里出现的团体标准越来越多，即便是有国家标准的产品也出现了团体标准，这类产品是不是必须用产品标明的团体标准进行检测判定，不能依据国家标准？

2．对于第三方检测机构，如果想认证团体标准获得CMA资质，是不是和国家标准的认证方式一样，有没有特殊规格？

3．市面还有越来越多的产品都是执行的企业标准，查看企业标准的内容发现，很多企业标准的要求低于国际推荐标准，这种企业标准是如何通过咱们相关部门审核的？这种情况可以直接用国家推荐标准判定产品不合格吗？

留言日期：2021-06-26

总局标准创新管理司答复：
关于第一个问题，首先，按照《中华人民共和国标准化法》第二十一条相关规定，团体标准的技术要求不得低于强制性国家标准的相关技术要求，国家鼓励制定高于推荐性标准相关技术要求的团体标准。其次，按照《中华人民共和国标准化法》第二十七条第二款的相关规定，企业应当按照标准组织生产经营活动，其生产的产品、提供的服务应当符合企业公开标准的技术要求。同时，按照《中华人民共和国产品质量法》第二十六条的相关规定，生产者应当对其生产的产品质量负责，产品质量应当符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。因此，一般应依据企业公开的标准对产品进行检测。企业公开的标准可以是企业标准，也可以是团体标准、行业标准或者国家标准。关于第二个问题，根据所涉及职能，已请认可检测司进行答复。关于第三个问题，首先，按照《中华人民共和国标准化法》第二十七条第一款的相关规定，国家实行企业标准自我声明公开和监督制度。因此，企业标准不再实行审核备案制度。其次，按照《中华人民共和国标准化法》第二十一条相关规定，企业标准的技术要求不得低于强制性国家标准的相关技术要求，国家鼓励企业制定高于推荐性标准相关技术要求的企业标准。按照《中华人民共和国标准化法》第三十六条相关规定，生产、销售、进口产品或者提供服务不符合强制性标准，或者企业生产的产品、提供的服务不符合其公开标准的技术要求的，依法承担民事责任。因此，若其声明公开执行推荐性国家标准，则可用该标准作为判定产品是否合格的依据。

答复时间：2021-06-29